惠市建价函﹝2019﹞12号
各有关单位:
根据市住建局《开展2019年度惠州市工程造价咨询企业检查工作的通知》(惠市住建函﹝2019﹞1183号)的工作安排,12月4日至10日,我站联合各县(区)造价站对我市80家造价咨询企业(20家本地企业、60家外地进惠分支机构)进行了现场检查,分别随机选取两份工程造价成果文件,并组织造价专家对抽检141份成果文件纸质版进行检查。现将本次造价成果文件检查情况和整改通知如下:
一、检查总体情况。
从本次对80家造价咨询单位的造价成果文件的检查情况来看,我市大多数造价咨询单位在档案管理和造价成果文件编审方面能够遵守相关法律、法规、规章、规范性文件、计价规范、计价标准的规定,所出具的造价成果文件基本达到合法、准确、规范的要求。 但在检查中,也发现不少问题,有待进一步整改和规范。
二、存在主要问题。
检查中发现部分企业的造价成果文件存在以下几个方面的普遍性问题:
(一)造价成果文件缺乏完整性。
1、大部分成果文件未提供工程量计算稿、造价咨询合同等资料。经统计,有101份成果文件未提供造价咨询合同,45份成果文件未提供工程量计算稿。同时也存在计价文件缺页缺项、无编制说明、无预(结)算审定书;部分结算成果文件未提供招投标文件或施工合同,无法核对部分计价内容的准确性。
2、个别造价咨询企业外地驻惠分支机构仅提供光盘和咨询合同,无法体现正式出具的成果文件的质量水平。
(二)造价成果文件格式不规范。
成果文件的印章使用不规范。出现未加盖造价师执业印章或企业公章的成果文件。造价咨询企业及造价工程师未按要求签署报告、盖章,有的成果文件有造价师盖章缺造价师签字或执业印章过期使用以及成果文件三级签字不齐全等情况,其中61份成果文件的三级签字不齐全,部分成果文件甚至未实行三级签字。
(三)造价成果文件计价不规范。
1.部分成果文件计价方式不正确。
(1)使用国有资金的项目采用定额计价,未执行清单计价规范。
(2)应执行2018年广东省综合定额而未执行。
(3)在概算定额的基础上进行预(结)算审核。
(4)结算文件按模拟清单编制,未依据工程量清单计价规范计价;未采用广东省综合定额。
2.检查中,发现14份成果文件的工程量、材料单价存在明显错误,以及部分综合单价、经济指标异常等情况。
3.其它计价不规范的情况:未按相关规范和文件计取措施费、规费和税金等,部分其他费用的计算无合理依据,信息价套用不规范,项目特征描述不规范。
各造价咨询成果文件检查情况详见附件《2019年度惠州市工程造价咨询企业成果文件检查情况汇总表》。
三、整改要求。
请各造价咨询企业对照检查结果进行整改,于2020年1月3日前将整改情况报送我站。如对检查结果有异议的,请于2020年1月3日前到我站定额室进行复核。逾期未整改或未报送整改情况的企业,我站将根据市住建局《关于加强和完善我市造价咨询企业诚信综合评价工作的通知》(惠市住建函〔2019〕1366号)的要求实施诚信扣分管理。(联系人:陈耿鹏、傅唯,联系电话:0752-2101653)。
惠州市建设工程造价管理站
2019年12月25日